Artikel ini membahas mengenai kegagalan bantuan luar negeri USAID dalam upaya mendorong terciptanya pembangunan sosial melalui program “Villagization” di Ethiopia. Dalam penelitian ini ditemukan dua penyebab baik secara internal maupun eksternal. Secara internal, kegagalan disebabkan oleh lemahnya kapasitas kelembagaan (weak state) pemerintah Ethiopia dalam merancang dan mengimplementasikan program Villagization. Namun yang paling mempengaruhi adalah faktor eksternal, dimana bantuan USAID yang menjadi instrumen penentu terselenggaranya program Villagization telah di-sekuritisasi. Sehingga USAID mengabaikan proses implementasi program Villagization yang serampangan dan mencederai tujuan pembangunan sosial karena isu keamanan menjadi kepentingan yang lebih diutamakan.