Jalan merupakan salah satu infrastruktur umum yang sangat sentral dan keberadaanya sangat berpengaruh bagi kemajuan dalam segala bidang. Pembangunan dan pemeliharaan jalan menjadi program prioritas dengan semakin bertambahnya populasi penduduk dan kendaraan pengguna jalan. Salah satunya di Kabupaten Pemalang, pada tahun 2007-2010 infrastruktur jalan yang dimiliki oleh Kabupaten Pemalang terhitung masih buruk, ini dibuktikan dengan semakin menurunya kondisi jalan yang rusak dari tahun ke tahun. Dari total 651,97 Km panjang jalan yang melingkupi Wilayah Kabupaten Pemalang, pada tahun 2007 jalan yang dalam kondisi rusak mencapai 21,47 % atau sekitar 140 Km dan pada akhir 2010 kerusakan jalan meningkat mencapai 34,99 % atau sekitar 118,97 Km. Dengan kondisi jalan yang masih terhitung buruk ini menyebabkan terganggunya mobilitas masyarakat dalam melakukan kegiatan sehari-hari. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui kinerja Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pemalang dalam bidang pembangunan dan pemeliharaan jalan pada tahun 2015-2016. Jenis penelitian yang digunakan adalah deskriptif kualitatif, dimana penelitian ini berusaha menggambarkan bagaimana kinerja Dinas Pekerjaan Umum dalam bidang pembangunan dan pemeliharaan jalan. Adapun teknik pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini yaitu teknik dokumentasi, observasi dan wawancara. Sedangan teknik analisa data yang digunakan yaitu pengumpulan data, reduksi data, penyajian data dan pengambilan kesimpulan. Hasil penelitian menunjukan Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pemalang dalam pembangunan dan pemeliharaan jalan sangat serius. Ini dibuktikan dengan kondisi jalan yang baik pada tahun 2015 sepanjang 561,01 Km menjadi 587,03 Km dan jalan yang dalam kondisi rusak berat mengalami penurunan dari sebelumnya pada tahun 2015 sepanjang 57,90 Km pada tahun 2016 menjadi 51,76 Km. Akan tetapi jalan yang dalam kondisi rusak ringan pada tahun 2015 sepanjang 31,47 Km kondisinya menjadi lebih parah menjadi 35,76 Km. Peningkatan panjang jalan juga terjadi pada tahun 2016 yaitu sepanjang 674,53 Km dari sebelumnya tahun 2015 sepanjang 651,97 Km Dalam kinerja yang dilakukan Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pemalang sudah cukup baik, akan tetapi terkait pembangunan dan pemeliharaan jalan masih memiliki beberapa kendala seperti: minimnya dana yang di alokasikan untuk pembangunan dan pemeliharaan jalan dan terbatasnya alat berat yang dimiliki Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pemalang terkait pembangunan dan pemeliharaan jalan, sehingga itu semua sangat menghambat dalam terwujudnya jalan yang layak bagi masyarakat Kabupaten Pemalang.