“Politics: Who Gets What, When, and How,” demikian judul buku Harold Lasswell, ilmuwan politik Amerika, yang pernah terbit tahun 1936. Dalam bahasa sederhana, no free lunch, tidak ada makan siang gratis dalam politik kekuasaan. Itu yang sedang terjadi akhir-akhir ini di saat Jokowi-Ma’ruf menyusun komposisi kabinetnya. Dalam politik, bagi-bagi “kue kekuasaan” hasil perjuangan adalah normal. Tinggal bagaimana kita menempatkan sesuai dengan porsinya. Dalam pembentukan kabinet 2019-2024, Jokowi justru lebih leluasa dibanding tahun 2014 karena tidak ada lagi pencitraan untuk maju di 2024. Dia tentu berpikir, bahwa dirinya harus mewariskan legasi terbaik agar mendapatkan hati di republik ini setelah lima tahun sebelumnya seringkali diserang citra negatif yang tak berkesudahan.