Bab ini merupakan pendahuluan keseluruhan pembahasan buku. Secara konseptual akan membahas masalah yang terkait dengan partisipasi politik dengan segala seluk beluknya dan Pemilihan Umum (Pemilu) di Indonesia. Dimana Pemilu merupakan program pemerintah sejak Orde Baru dibawah rezim Soeharto, sejak tahun 1971, setiap lima tahun sekali dilaksanakan di seluruh wilayah Negara kita ini. Sekalipun pada rezim Soeharto Pemilu tidak ubahnya dengan pelanggengan dan basis legitimasi kepemimpinan nasional, sebab pada hakikatnya tidak ada persaingan (kompetisi) di sana karena Soeharto senantiasa menjadi calon tunggal yang dipilih dan ditetapkan oleh Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) dibawah kekuasaan Golkar (sekarang Partai Golkar) yang merobah namanya sejak tahun 1999.(Daniel Dhakidae, Cendekiawan dan Kekuasaan, Gramedia, 2004).