Kuncup bunga cengkeh mengandung senyawa eugenol yang merupakan minyak atsiri yang terbukti sebagai antiinflamasi. Untuk mendapatkan efek antiinflamasi yang optimal diperlukan suatu rancangan formulasi sediaan topikal berupa emulgel minyak atsiri bunga cengkeh (MABC) dengan penambahan enhancer kombinasi propilen glikol (PG) dan asam oleat (AO) yang dapat meningkatkan kemampuan eugenol dalam menembus lapisan kulit sehingga didapatkan daya antiinflamasi yang optimal dengan metode Simplex Lattice Design (SLD). Diformulasikan 3 formula emulgel dengan perbandingan PG dan AO dalam emulgel: 100%:0% (FI); 50%:50% (FII); dan 0%:100% (FIII). Masing-masing formula dilakukan uji transport dengan alat uji difusi tegak Franz menggunakan media kulit punggung mencit dan ditetapkan kadarnya menggunakan Kromatografi Cair Kinerja Tinggi (KCKT) serta diukur parameter uji transport yang meliputi daya permeabilitas, flux, koefisien difusi dan lag time. Data yang diperoleh dianalisis menggunakan metode SLD. Analisis data yang diperoleh menunjukkan adanya peningkatan pada parameter flux, permeabilitas, dan koefisien difusi serta penurunan pada lag time secara signifikan pada emugel dengan enhancer dibandingkan emulgel tanpa penambahan enhancer propilen glikol dan asam oleat. Diperoleh formulasi optimum emulgel MABC dengan penambahan 100% enhancer propilen glikol sebagai formula yang mempunyai parameter flux, permeabilitas, koefisien difusi, dan lag time paling baik dan nilai enhancement ratio 1,05 – 1,94.