Menurunnya partisipasi dalam pemilu tentu juga punya implikasi pada rendahnya partisipasi publik untuk bersedia ikut mengawasi seluruh tahapan pemilu dan sekaligus bersedia melaporkan pada pengawas pemilu jika ditemukan indikasi adanya pelanggaran pemilu. Padahal keterbatasan jumlah personal dan daya dukung yang dimiliki oleh pengawas pemilu telah melahirkan kebutuhan akan hadirnya pengawas partisipatif. Diantara tahapan pemilu yang memerlukan pengawasan partisipatif adalah tahapan pendaftaran pemilih dan penertiban alat peraga kampanye.