Buku ini menelaah kebijakan pemerintah dalam menata ulang kelembagaan pelayanan perizinan pemerintah daerah. Sumbangan baru buku ini adalah tinjauan kritisnya terhadap penataan kembali kelembagaan pelayanan perizinan pemerintah daerah yang ditinjau dari segi perubahan struktur organisasi. Tinjauan kritis dari segi perubahan struktur organisasi ini meliputi analisis terhadap cara-cara mengidentifikasi perincian pekerjaan (division of labor/work), penetapan departementalisasi/ besaran organisasi (unit grouping), penyusunan rentang kendali/ susunan organisasi (span of control/unit size), dan pendelegasian kewenangan (delegation of authority).