Penelitian ini akan membahas mengenai hambatan kerjasama Luar Negeri Kota Padang. Sister City Kota Padang dengan Vung Tau. Penelitian ini berisi tentang proses pembuatan kebijakan Kota Padang melakukan kerjasama dengan Kota Vung Tau. Penelitian ini menggunakan pendekatan Konsep Sister City dan Teori Kebijakan Publik. Konsep Sister City merupakan penggabungan dua dua kota yang berbeda lokasi dan administrasi politik dengan tujuan menjalin hubungan budaya dan kontak social antar penduduk. Teori Kebijakan Publik diartikan rangkaian konsep dan asas yang menjadi garis besar dan dasar rencana dala, pelaksanaan pekerjaan dalam usaha mencapai sasaran. Penelitian ini mengunakan jawaban sementara Kota Padang melakukan kerjasama Sister City dengan Kota Vung Tau melalui Proses Tahap pertama yaitu tahap perencanaan kerjasama kota Padang dengan kota Vung Tau. Tahap kedua perizinan yaitu tahapan Pemerintah kota Padang meminta persetujuan DPRD meminta persetujuan Kementrian Dalam Negeri melaporkan kepada Sekertaris Negara.Tahap ketiga pembuatan LoI yaitu tahap perencanaan LoI sampai penandatanganan LoI Sister City kota Padang dengan kota Vung Tau. Tahap keempat pembuatan MoU yaitu tahap perencanaan MoU sampai Penandatanganan MoU. Terakhir Rancangan MoA yang merupakan tindak lanjut dari MoU sesuai isi dari MoU.