Apapun bentuk serta tujuannya, organisasi dibuat berdasarkan berbagai visi untuk kepentingan manusia dan dalam pelaksanaan misinya dikelola dan diurus oleh manusia. Jadi, manusia merupakan faktor strategis dalam semua kegiatan institusi/organisasi. Salah satu cara yang dapat dilakukan dalam upaya meningkatkan kinerja pegawai adalah dengan melalui pengembangan oegawai yaitu dengan mengadakan pendidikan dan pelatihan. Dalam penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan bagi PNS, Pemkot DIY menetapkan target sebagai suatu strategi dalam meningkatkan tingkat pendidikan PNS dan itu cukup berhasil. Ini dapat dilihat dari target untuk pendidikan melalui tugas belajar tugas belajar mencapai target yang diharapkan sedangkan untuk izin belajar hanya 50% dari target yang diharapkan dan untuk pelatihan yaitu Diklat prajabatan hanya mencapai 98,87%.